第一條 為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施建設的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設項目。

第三條 負責本辦法第二條規(guī)定建設項目投資、管理的單位（以下簡稱建設單位）是建設項目職業(yè)病防護設施建設的責任主體。

第四條 建設單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，應當依照本辦法進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應的評審，組織職業(yè)病防護設施驗收，建立健全建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。

第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務院規(guī)定的職責范圍內對全國建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”實施監(jiān)督管理。

跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。

第六條 國家根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度，將建設項目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴重3個類別，并對職業(yè)病危害嚴重建設項目實施重點監(jiān)督檢查。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤⒏鶕?jù)需要聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”的監(jiān)督檢查工作。

專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫龋瑓⒓颖O(jiān)督檢查的專家?guī)鞂＜也坏脜⑴c該建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”的評審及驗收等相應工作，不得與該建設項目建設單位、評價單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關單位存在直接利害關系。

第二章 職業(yè)病危害預評價

第十條 建設項目職業(yè)病危害預評價報告應當符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，并包括下列主要內容：

（二）建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價;

（四）評價結論，明確建設項目的職業(yè)病危害風險類別及擬采取的職業(yè)病防護設施和防護措施是否符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。

第十二條 職業(yè)病危害預評價報告編制完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設項目，其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關專業(yè)背景的中級及中級以上專業(yè)技術職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關專業(yè)背景的注冊安全工程師（以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員）對職業(yè)病危害預評價報告進行評審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見；屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加評審工作，并形成評審意見。

第十三條 建設項目職業(yè)病危害預評價報告有下列情形之一的，建設單位不得通過評審：

（二）未對建設項目擬采取的職業(yè)病防護設施和防護措施進行分析、評價，對存在的問題未提出對策措施的；

（四）評價結論和對策措施不正確的；

第十四條 建設項目職業(yè)病危害預評價報告通過評審后，建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的，建設單位應當對變更內容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審。

第十五條 存在職業(yè)病危害的建設項目，建設單位應當在施工前按照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，進行職業(yè)病防護設施設計。

（一）設計依據(jù)；

（三）職業(yè)病危害因素分析及危害程度預測；

（五）輔助用室及衛(wèi)生設施的設置情況；

（七）職業(yè)病防護設施和應急救援設施投資預算明細表；

第十七條 職業(yè)病防護設施設計完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設項目，其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員對職業(yè)病防護設施設計進行評審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見；屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加評審工作，并形成評審意見。

第十八條 建設項目職業(yè)病防護設施設計有下列情形之一的，建設單位不得通過評審和開工建設：

（二）職業(yè)病防護設施設計未按照評審意見進行修改完善的；

（四）未對職業(yè)病防護設施和應急救援設施的預期效果進行評價的；

第十九條 建設單位應當按照評審通過的設計和有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的采購和施工。

第四章 職業(yè)病危害控制效果評價與防護設施驗收

第二十二條 建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，建設單位應當依照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求，采取下列職業(yè)病危害防治管理措施：

（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；

（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；

（六）對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價；

（八）按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面告知勞動者；

（十）為勞動者個人提供符合要求的職業(yè)病防護用品；

（十二）職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的其他管理措施。

試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

（一）建設項目概況；

（三）職業(yè)病防護設施檢測和運行情況分析、評價；

（五）工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測情況分析、評價；

（七）職業(yè)病危害防治管理措施分析、評價；

（九）職業(yè)病危害事故應急救援和控制措施分析、評價；

（十一）職業(yè)病危害防護補充措施及建議；

第二十五條 建設單位在職業(yè)病防護設施驗收前，應當編制驗收方案。驗收方案應當包括下列內容：

（二）參與驗收的人員及其工作內容、責任；

建設單位應當在職業(yè)病防護設施驗收前20日將驗收方案向管轄該建設項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告。

建設單位應當按照評審與驗收意見對職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設施進行整改完善，并對最終的職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設施驗收結果的真實性、合規(guī)性和有效性負責。

第二十七條 有下列情形之一的，建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告不得通過評審、職業(yè)病防護設施不得通過驗收：

（二）評價報告未按照評審意見整改的；

（四）職業(yè)病危害防治管理措施不符合本辦法第二十二條要求的；

（六）不符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的其他情形的。

第二十九條 建設項目職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在職責范圍內按照分類分級監(jiān)管的原則，將建設單位開展建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”情況的監(jiān)督檢查納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照監(jiān)督檢查計劃與安全設施“三同時”實施一體化監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為應當依法予以處理；對違法行為情節(jié)嚴重的，應當按照規(guī)定納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

（一）是否進行建設項目職業(yè)病危害預評價；

（三）是否對建設項目擬采取的職業(yè)病防護設施和防護措施進行評價，是否提出對策與建議；

（五）主要負責人或其指定的負責人是否組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員對職業(yè)病危害預評價報告進行評審，職業(yè)病危害預評價報告是否按照評審意見進行修改完善；

（七）是否按照本辦法規(guī)定公布建設項目職業(yè)病危害預評價情況；

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法對建設單位開展建設項目職業(yè)病防護設施設計情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：

（二）是否采納職業(yè)病危害預評價報告中的對策與建議，如未采納是否進行充分論證說明；

（四）是否明確輔助用室及衛(wèi)生設施的設置情況；

（六）主要負責人或其指定的負責人是否組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員對職業(yè)病防護設施設計進行評審，職業(yè)病防護設施設計是否按照評審意見進行修改完善；

（八）是否按照本辦法規(guī)定公布建設項目職業(yè)病防護設施設計情況；

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法對建設單位開展建設項目職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設施驗收情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：

（二）職業(yè)病危害防治管理措施是否齊全；

（四）建設項目職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設施驗收工作過程是否形成書面報告?zhèn)洳椋?

（六）是否按照本辦法規(guī)定公布建設項目職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設施驗收情況；

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照下列規(guī)定對建設單位組織的驗收活動和驗收結果進行監(jiān)督核查，并納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃：

（二）對職業(yè)病危害較重和一般的建設項目職業(yè)病防護設施的驗收方案和驗收工作報告，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的“雙隨機”方式實施抽查。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為：

（二）以任何理由或者方式向建設單位和有關機構收取或者變相收取費用；

（四）在建設單位和有關機構報銷任何費用。

受理舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當為舉報人保密，并依法對舉報內容進行核查和處理。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期匯總分析有關監(jiān)督執(zhí)法情況，并按照要求逐級上報。

第三十九條 建設單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停建、關閉：

（二）建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的；

（四）未按照本辦法規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)病危害控制效果評價的；

第四十條 建設單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（二）職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價或者職業(yè)病防護設施驗收工作過程未形成書面報告?zhèn)洳榈模?

（四）需要試運行的職業(yè)病防護設施未與主體工程同時試運行的；

第四十一條 建設單位在職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價報告編制、評審以及職業(yè)病防護設施驗收等過程中弄虛作假的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十三條 參與建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督檢查工作的專家?guī)鞂＜疫`反職業(yè)道德或者行為規(guī)范，降低標準、弄虛作假、牟取私利，作出顯失公正或者虛假意見的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其從專家?guī)斐?，終身不得再擔任專家?guī)鞂＜?。職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員在建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”評審、驗收等活動中涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十六條 本辦法自2017年5月1日起施行。國家安全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2012年4月27日公布的《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》同時廢止。